En ocasión de la publicación del informe Spotlight 2018 durante el Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible (HLPF, por sus siglas en inglés), ONU Mujeres entrevistó a Corina Rodríguez Enríquez, del Comité Ejecutivo de DAWN, autora de uno de los capítulos del informe.
Este año, el ODS 5 -el objetivo dedicado a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las niñas- no está siendo revisado por HLPF. ¿Eso significa que no tenemos que preocuparnos por la igualdad de género este año?
Por supuesto no. La revisión de un conjunto de objetivos en cada sesión del HLPF es solo una metodología de trabajo. El monitoreo del progreso de los ODS es una responsabilidad ininterrumpida de los Estados y gobiernos; El seguimiento de este progreso también es un proceso continuo. El progreso en la igualdad de género debe evaluarse en los objetivos específicos bajo revisión, ya sea que tengan indicadores de igualdad de género o no, dado que cada dimensión del desarrollo es relevante para abordar las brechas de género.
Por ejemplo, podría pensarse que un objetivo referido a los patrones de producción y consumo es neutral desde el punto de vista del género, sin embargo, las mujeres y los hombres ocupan diferentes posiciones en la estructura de producción (como trabajadores y como propietarios de activos) y como consumidores. Por lo tanto, una política centrada en cambiar los patrones de producción y consumo tendrá un impacto diferente en las mujeres y los hombres. Puede ayudar a cerrar las brechas de género y mejorar la posición de las mujeres, o puede profundizar la subordinación económica de las mujeres si la dinámica de género no se considera adecuadamente.
Según el informe de monitoreo mundial de ONU Mujeres, “Convertir las promesas en acción”, cuatro de los seis ODS que se están revisando este año son ciegos al género en el nivel de los indicadores. Esto incluye el ODS 6 (agua y saneamiento) y el ODS 7 (energía). ¿Cómo sería el progreso tangible para mujeres y niñas en estas áreas?
La revisión de los ODS se guía por el progreso en los indicadores seleccionados, pero no debe limitarse a eso. Por lo tanto, el progreso en la igualdad de género en los ODS bajo revisión se puede evaluar incluso si esos objetivos específicos son ciegos al género en el nivel del indicador.
El progreso en los ODS 6 y ODS 7 es clave para avanzar en la igualdad de género. Por ejemplo, el acceso al agua, el saneamiento y las fuentes de energía son fundamentales para lograr medios de vida decentes para las mujeres y sus hogares. Estos objetivos proporcionan acceso a bienes que garantizan derechos humanos muy básicos (el derecho a la salud, el derecho a una alimentación adecuada, el derecho a un hábitat adecuado). También el progreso en el acceso al agua, saneamiento y energía puede ayudar a reducir la carga de trabajo no remunerado de las mujeres, especialmente en países de bajos ingresos y áreas rurales, donde las mujeres y niñas pasan largas horas buscando agua y asegurando combustible para sus hogares.
Cómo se debe progresar en esta área también debe ser monitoreado. Desde una perspectiva feminista, consideramos particularmente crítica la asociación público-privada como la forma preferida de proporcionar acceso a servicios sociales e infraestructura energética. Las alianzas público-privadas no han demostrado ser más efectivas o eficientes que la inversión pública y, por el contrario, pueden ser costosas para los gobiernos y para la población. También permiten que el sector privado defina prioridades en la inversión en infraestructura social, lo que podría ser problemático cuando los intereses comerciales no se alinean con las necesidades de la población, lo que suele ser el caso.
Finalmente, el progreso en el ODS 7 sobre energía debería tener muy en cuenta las implicaciones ambientales, así como la tensión entre la explotación de los recursos naturales y los medios de subsistencia de las personas. Muchos proyectos de energía están alejando a la población de sus territorios, restringiendo el acceso de las mujeres y sus hogares a la tierra y el agua, y por lo tanto amenazando los derechos humanos básicos. Todos estos temas deberían formar parte de la revisión de los ODS, con un enfoque integrado
Una de las cuestiones transversales que los Estados Miembros debatirán en el HLPF es si tenemos éxito en no dejar a nadie atrás. ¿Por qué es esto importante y cómo nos aseguramos de que nadie se quede atrás?
No dejar a nadie atrás es un principio clave del humanismo. Significa garantizar los derechos humanos básicos para todos. El derecho a vivir vidas decentes. Si no alcanzamos este objetivo básico, los ODS serán un fracaso.
No dejar a nadie atrás requiere atención específica para aquellos que tienen menos recursos y oportunidades para acceder a estándares de vida adecuados, entre los cuales las mujeres, niñas y niños, y las minorías de género son los más vulnerables. Requiere una voluntad política clara y el compromiso de los gobiernos y el sistema multilateral. La redistribución es una estrategia clave para abordar este tema transversal, ya que la riqueza extrema y la concentración del ingreso limitan las oportunidades de vida de muchos grupos de población.
Vivimos en un mundo donde el 1% de la población conserva el 50% de la riqueza mundial. Este es el principal desafío. Existen muchos recursos para garantizar que nadie quede atrás, pero también para promover vidas decentes y más oportunidades para todos. Sin embargo, necesitamos un compromiso político para luchar contra las dinámicas que profundizan las desigualdades: la ausencia de regulaciones de mercado, la financiarización del capitalismo, la carrera hacia abajo en estándares laborales y fiscales, la existencia de jurisdicciones de secreto financiero que protegen las ganancias de pocos y la acumulación de flujos financieros ilícitos.
El próximo año, los Estados miembros se reunirán para revisar los métodos de trabajo del HLPF. En su opinión, ¿cuáles deberían ser sus principales prioridades para fortalecer el monitoreo y la rendición de cuentas para la igualdad de género?
Respaldaría plenamente las recomendaciones incluidas en el informe “Convertir las promesas en acción” de ONU Mujeres a este respecto. Las principales prioridades para el monitoreo y la rendición de cuentas para la igualdad de género deberían incluir:
- mejorar la disponibilidad y la calidad de las estadísticas de género;
- asegurar un proceso participativo honesto, efectivo y significativo que brinde un espacio real para la participación de la sociedad civil, que permita a las organizaciones de derechos de la mujer, a través de coaliciones y alianzas, seguir el seguimiento de la igualdad de género como un dominio clave de los ODS;
- exponer cómo se movilizan y asignan los recursos a los programas y políticas destinados a cumplir los compromisos de igualdad de género;
- fortalecer los procesos e instituciones sensibles al género;
- utilizar las Revisiones Nacionales Voluntarias no solo para felicitar a los gobiernos por sus buenas prácticas, sino también para exponer los obstáculos que dificultan el progreso y para crear una visión compartida de cómo se pueden enfrentar los desafíos;
- permitir los informes alternativos de las organizaciones de la sociedad civil que podrían presionar a los gobiernos para que respondan ante un progreso lento; y vii) abrir oportunidades de diálogo para que la creciente voz del movimiento feminista entre en los espacios institucionales
Link a la publicación original en inglés: http://www.unwomen.org/en/news/stories/2018/7/take-five-corina-rodriguez-enriquez
Traduccion informal por Marcela Ballara.